环保局处理噪音扰民问题的流程和依据如下：

投诉与监测

民众可以通过拨打12369环保热线或直接到当地环保局进行投诉。

环保局在接到投诉后，将对噪音污染源进行监测，确认是否存在噪音超标情况。

警告与处罚

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，环保局首先会对制造噪音扰民的行为人给予警告。

如果警告后噪音扰民行为仍未改正，环保局将依法处以二百元以上五百元以下的罚款。

执法与检查

环保局有权对排放噪声的单位或者场所进行现场检查，被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝或者阻挠。

检查人员进行现场检查时，不得少于两人，并应当主动出示执法证件。

法律依据

《中华人民共和国噪声污染防治法》第二十九条规定，生态环境主管部门和其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门，有权对排放噪声的单位或者场所进行现场检查。

该法第七十条规定，对噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为，基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人应当及时劝阻、调解；劝阻、调解无效的，可以向负有社会生活噪声污染防治监督管理职责的部门或者地方人民政府指定的部门报告或者投诉，接到报告或者投诉的部门应当依法处理。

其他措施

对于严重的噪音扰民问题，环保部门还可以采取其他措施，如责令关停、整改等。

公众还可以尝试与噪音制造者进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。如果协商无果，可以通过法律途径进行维权，如向法院起诉要求停止侵害行为、进行整改等。

综上所述，环保局在处理噪音扰民问题时，首先会进行投诉与监测，确认噪音是否超标。如果确认存在噪音超标情况，环保局会先给予警告，若未改正则依法进行罚款。同时，环保局有权进行现场检查和执法，依据相关法律法规对噪音制造者进行处理。