根据提供的信息；2025年上海新能源汽车牌照政策可能发生了一些变化。
以下是一些关键点：**绿牌政策变化** ：- 2025年绿牌可能不再免费，而是引入收费机制。- 绿牌可能与蓝牌合并拍卖，不再区分车牌颜色。- 2025年绿牌政策可能对外地户籍、蓝牌持有者以及单位用户购车增加限制。**绿牌额度** ：- 免费赠送的绿牌额度是临时额度，仅限于纯电动车上使用，换车后绿牌额度消失。**政策实施时限** ：- 新政策实施时限可能由之前的3年变为1年，表明政策可能会更加严格。**专家意见** ：- 有专家表示，绿牌可能在2年内取消，并建议合并蓝牌和绿牌，以实现路权平等和公平竞争。请注意，以上信息基于发布时间截至2024年4月29日的数据，实际政策可能会有所变动。建议关注官方最新公告以获得确切信息
