养殖场的违建认定涉及多个方面,主要包括以下几点:
是否履行了设施农用地审批手续
按照《城乡规划法》和《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》,设施农用地项目应履行相应的审批或备案手续。若未履行相关手续,即使养殖场实际用于养殖,也可能被认定为违法建筑。
是否取得了相关部门的同意
即使养殖场未办理设施农业审批或备案手续,但若经过乡镇政府同意和县级农业部门验收,并实际用于养殖,则可能符合农用地的用途管制要求,不应被认定为违法建筑。
是否符合城乡规划
根据《城乡规划法》第六十四条,未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。若养殖场未经规划许可擅自建设,则属于违法建筑。
土地性质和禁养区问题
如果养殖场占用的耕地属于基本农田或其他禁养区,则无论是否取得相关手续,均属于违建,必须拆除。
环保要求
养殖场若未能满足环保标准,如废水未经处理直接排放、废气排放超标或噪音扰民等,可能被视为违法建筑。
建设规划许可证
在城市、镇规划区内进行建设的养殖场,必须办理建设工程规划许可证。若未取得许可证或未按许可证规定建设,则属于违法建筑。
政府信赖和保护
若养殖户基于对政府的信赖兴建养殖场,并满足养殖产业发展需要,仅因用地手续问题认定其违法建筑可能不合理。
综上所述,养殖场的违建认定需要综合考虑多个因素,包括用地手续、环保要求、是否符合城乡规划等。建议养殖场在建设和运营过程中,严格遵守相关法律法规,确保合法合规。