牛蛙养殖需要向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请。具体流程包括：
提交申请
向县级水产行政主管部门（如农业局、水利局或水产局）提交有关材料，包括养殖证申请表、个人或单位的身份证明、资信证明材料、养殖技术条件说明、水面养殖承包合同、四邻边界图等。
审核与公示
县级以上地方人民政府渔业行政主管部门在受理申请后15个工作日内进行书面审查和实地核查，并在水域、滩涂所在地进行公示，公示期为10日。
批准与领证
公示期满后，若符合相关规定，渔业行政主管部门将报请同级人民政府批准，并颁发养殖证。集体所有或全民所有由农业集体经济组织使用的海域和内陆水域，承包人需签定承包合同后，到所辖地县级以上人民政府进行注册登记，领取养殖证。
登记造册与公告
渔业行政主管部门对已颁发的养殖证应登记造册，并在颁证海域和内陆水域作图标志，及时向社会公告。
此外，还需注意以下手续：
办理野生动物人工驯养繁殖许可和出售、利用野生动物及其产品经营许可手续。
在市场监管部门办理企业营业执照。
在动物检疫部门办理动物检疫证。
办理环境影响评价（环评）手续和排污许可证。
办理动物防疫条件合格证。
建议您提前咨询当地相关部门，了解具体政策和所需材料，以确保顺利办理牛蛙养殖的相关证件。
