食品不能涨价卖的原因是多方面的，主要包括以下几点：

社会稳定：

粮食是人民最基本的生活必需品，价格暴涨可能会影响社会安定。国家为了保障民生，宁愿将资金补给农民，也不愿粮食价格上涨。

农民利益保护：

粮食价格上涨会导致种地的成本增加，农民的开支加大，而国家会通过补贴来补偿农民，以减轻其负担。

中下游产业链影响：

粮食价格若上涨，会带动中下游产业和商品的价格暴涨，这对农民并不利。同时，粮食价格上涨可能会导致进口粮食涌入市场，进一步压低国内粮价，对农民不利。

国际市场与政策限制：

中国加入WTO后，受到国际市场和政策限制，补贴不能超过一定比例，且不能进行非市场化的价格干预，这使得国内粮价难以随意上涨。

经济与社会稳定考量：

粮食价格上涨会影响CPI，加重低收入人群的负担，影响社会稳定。稳定的粮价有利于保障社会低收入阶层的基本生活，维持社会运行的稳定。

农业发展策略：

国家希望通过推进现代农业生产方式，淘汰生产经营管理不善的小农户，实现农业规模化、集约化发展，而不是单纯依靠提高粮价来增加农民收入。近年来农业生产效率的提高和机械化种植技术的应用，使得粮食产量增加、成本降低，也在一定程度上稳定了粮价。

市场竞争：

国内农产品在国际市场上面临竞争，国内农业生产效率相对较低，农产品价格高于国际市场价格，这也限制了国内粮价上涨的空间。

综上所述，食品不能涨价卖主要是为了保障社会稳定和农民利益，同时考虑到国内外市场和政策因素，以及农业生产效率和竞争力等多方面因素。