食品监管不严厉的原因是多方面的，主要包括以下几点：

历史背景和发展阶段

中国长期作为农业主导型国家，小农经济影响深远，导致散兵游勇式的种养殖难以监管。

监管连续性和侧重面问题

尽管有严格的食品安全法，但执行过程中存在连续性和侧重面的问题，导致部分问题依然突出。

利益驱动

部分不良商家追求高额利润，采用劣质原料和违规添加有害物质，而监管者在面对利益诱惑时可能未能坚守职责。

管理体制不完善

食品安全管理涉及多个部门，如市场监管、卫生、农业等，这种多部门分段监管的模式导致职责不清、协调不畅。

执法力度不足

食品安全违法行为的处罚力度不够，执法不严，导致一些违法企业和个人在被查处后仍能继续经营。

利益驱使下的监管漏洞

监管部门在面对利益诱惑时可能未能坚守职责，甚至与不法商家勾结，为其违法行为提供庇护。

食品安全标准体系不健全

我国的食品安全标准体系与国际标准不能接轨，部分标准的实施较差，强制性标准未得到很好的执行。

监管资源不足

监管部门需要投入大量的人力、物力和财力来执行监管，但资源有限，难以做到全面覆盖。

小企业大量倒闭

严格的食品安全监管可能导致小型食品生产企业面临巨额整改成本甚至直接关停，影响市场供应平衡。

食品价格大幅上涨

严格的食品安全监管会增加企业的成本，最终转嫁到消费者身上，导致食品价格上涨。

创新受阻

过度严格的食品安全监管可能会抑制食品行业的创新，影响行业的长期发展。

信息不对称与选择困难

消费者与生产者、销售者之间存在信息不对称，消费者难以辨别食品的真实情况，导致一些不良商家能够利用信息优势误导消费者。

综上所述，食品监管不严厉的原因是多方面的，需要从完善法律法规、加强执法力度、协调各部门职责、提高监管技术水平等多个方面入手，才能有效改善食品安全状况。