石油批发行业面临多重挑战，导致其发展受限。主要原因包括：

价格下行压力

零售价的下调直接影响批发价格，新一周期的一揽子原油平均价格变化率为负，加剧市场看空情绪。

原油市场支撑转弱，国内汽柴油批发价格下滑，市场成交量减少，资源充裕，尤其是汽油市场看跌预期强烈。

终端需求疲软

终端市场需求持续清淡，工业生产活动放缓，国内经济增速面临调整期，成品油消费未能展现活力。

疫情反复、全球供应链紧张以及能源转型政策推进，抑制了传统燃油消费的增长。

政策和市场风险

成品油定价机制改革后，价格调整频率增加，批发企业市场风险增加，投机需求减少，低库存运行以降低调价风险。

新定价机制执行使得利润更多转向上游和终端用户，批发企业面临更大的压力。

竞争和市场结构

成品油批发市场长期处于垄断局面，尽管加入WTO后格局未明显改观，但批发环节利润逐渐减少。

部分批发企业转为贸易，以降低油品周转成本，目前利润空间已大幅压缩。

油源供应问题

中石化和中石油减少对部分民营加油站的成品油批发，表明石油供需紧张情况加剧。

民营石油流通企业生存困难，80%的民营石油批发企业垮掉，几十万工人失业。

全球经济和政治因素

全球经济复苏步伐不确定性、地缘政治风险以及OPEC+产量政策调整等因素，增加了油价预测的难度，国内市场难以找到稳定支撑点。

综上所述，石油批发行业面临的主要问题包括价格下行压力、终端需求疲软、政策和市场风险、竞争和市场结构、油源供应问题以及全球经济和政治因素。这些因素共同作用，导致石油批发行业发展受限。