石油产量未达到规划目标的原因主要有以下几点：
国际原油价格暴跌
“十三五”以来，国际油价长期在低位徘徊，对油气企业的投资积极性形成了较大冲击。
国内油气资源品位变差
新增储量大部分是致密型和非常规，采收率较低，单井产量也较低。
技术问题
部分页岩油井在开采过程中遇到了技术难题，导致产量暂时下降。但这一解释并不完全令人信服，因为美国页岩油产业的技术水平在全球处于领先地位。
政策因素
近期，美国政府出台了一系列旨在减少碳排放、推动绿色能源发展的政策，这些政策可能导致部分石油企业减少了投资，从而影响了产量。
地缘政治
全球地缘政治局势复杂多变，中东地区的动荡局势以及俄罗斯与西方国家之间的紧张关系，都可能对美国的石油生产和出口造成影响。
经济因素
在稠油油藏中，原油的粘度可能明显大于水，因此遇水会迅速导致水锥入，产量迅速下降。此外，注入海水需要成本，但在许多油田，注入的海水只是从生产井流出的储层中流过，没有取代任何石油，从而降低了油井的经济采收率。
综上所述，石油产量未达到规划目标的原因是多方面的，包括国际油价暴跌、国内油气资源品位变差、技术问题、政策因素、地缘政治和经济因素等。这些因素共同作用，导致了石油产量的下降。
