海底石油之所以不开采，主要原因包括：

技术难度大：

深海海底结构复杂，存在许多断崖和水深浪大的情况，对勘探和开采技术有极高的要求。目前，即使是最先进的钻井平台也只能到达3000米的水深，而生产设备和运输设备尚不完善，难以完成整个采油流程。

成本高昂：

由于技术难度大，开采深海石油的成本极高。据估计，深海石油的开采成本是陆地开采的10倍以上，甚至可能达到几十倍。如果油田规模较小，开采的经济价值就不大。

海洋污染风险：

海洋具有流动性，一旦发生污染，会影响周边国家。例如，日本将核污水排入大海引起了全球的关注。中国不会采取这种自私的行为，因此在环保方面也会有所顾虑。

技术储备不足：

早期技术不足也是一个重要原因。20年前，中海油公司只能开采300米水深的石油，而在300-3000米级别的技术储备才刚刚起步。虽然近年来有所进步，但仍存在技术上的挑战。

安全因素：

深海开采存在很高的风险，一旦发生意外，可能会威胁海上钻井平台的人员安全，并且泄露的油气会对环境造成严重污染。这些风险使得深海开采变得更加困难。

地质条件复杂：

南海海底地形复杂，油气藏往往藏在复杂的岩层中，需要高精度的地质勘探技术和精细的钻井技术。这些技术难题不仅关系到开采的成本和效率，还直接影响到开采的安全性。

综上所述，由于技术、成本、环保、安全等多方面的因素，海底石油的开采面临巨大的挑战，导致目前尚未大规模进行。尽管如此，随着技术的不断进步和自主研发的加强，未来深海石油开采仍有可能成为现实。