石油进口不能放开的原因主要有以下几点：
缺乏统一的议价能力：
一旦放开进口，中国的巨大石油需求将成为全球供应商的目标，缺乏统一的议价能力将导致中国原油价格出现猛涨。正如铁矿石进口受制于全球三大铁矿石生产商一样，中国若放开石油进口，将面临同样的议价困境。
原油运输依赖国外船只：
目前我国的原油运输部分依靠国外船只，国油国运还不能实现。放开进口将受制于海运价格的涨跌，这将进一步增加进口成本和不稳定性。
节能减排考虑：
大量小炼厂开工将带来较大的污染排放。放开进口限制有助于集中管理，减少环境污染。
保障国家能源安全：
现行的原油贸易管制政策是保障国家能源安全、促进石油石化工业健康发展、推动产业升级、抵御国外大公司产品倾销的一项根本举措。放开进口原油管制将对我国石油安全供应带来严重的影响。
维护国内市场秩序：
进口管理上的放开可能会导致多头对外、无序竞争，既影响进口成本，又影响国家形象，更不利于国家石油安全。
综上所述，石油进口不能放开主要是出于对统一议价能力缺失、运输依赖、节能减排、国家能源安全和市场秩序的考虑。尽管有民营企业呼吁放开进口权，但从国家安全和经济发展的大局出发，现有的进口管制政策仍需维持。
