南海石油之所以不开采，主要原因可以归纳为以下几点：

技术难度极高

南海的水深普遍在1000米以上，最深处甚至超过5000米，这种深度下的作业难度极大，类似于在珠穆朗玛峰上进行手术。

南海地层温度高达249摄氏度，压力系数2.38，相当于1.25万吨的重物压在1平方米的面积，地层高含二氧化碳，这些极端条件对开采技术提出了极高的要求。

投资成本巨大

深水钻井平台的造价动辄几十亿美元，还需要配备各种辅助设施，日常运营成本也非常高。

海洋石油的开发风险高，桶油成本一般在40美元左右，而南海深水油气田的开发成本会成倍上升。

地缘政治复杂

南海周边有多国争夺资源，尽管中国主张“搁置争议，共同开发”，但贸然开采仍可能引发周边国家的反对和纠纷。

美国等大国在南海的军事活动增加了地区的不稳定性，使得开采南海石油的政治风险上升。

环保压力巨大

深海石油开采稍有不慎就可能造成严重的环境泄漏，2010年墨西哥湾漏油事故的教训历历在目，南海的生态环境更为脆弱，一旦发生事故，后果不堪设想。

市场波动和战略考虑

石油市场波动性大，价格受到国际政治局势、供需关系等多种因素影响，盲目开采可能导致经济损失。

中国作为一个负责任的大国，需要综合考虑经济、政治、环保等多方面因素，制定科学合理的开采计划。

技术和装备依赖

尽管中国已经在深海石油开采技术方面取得了一定进展，但仍需依赖进口的高精度装备，如采油树设备等，这些装备的成本高昂。

长远战略和资源储备

石油是重要的战略资源，过度开采会损害长远利益，适度开发有助于保留资源，为子孙后代留下更多资源。

综上所述，南海石油的开采面临技术、经济、政治、环保等多方面的挑战，因此中国和其他国家都采取了谨慎的态度，力求科学规划、合理开发。