中石油不合资的原因主要有以下几点:

投资回报的分歧:

中石油与外国能源公司在投资固定回报方面存在分歧。例如,壳牌希望中方保证其15%的投资固定回报,而中石油则表明“不能承诺,因为任何投资都有风险”。此外,国务院出台的43号文件也明确指出,任何单位不得违反国家规定保证外方投资固定回报。

市场空间和价格问题:

中国天然气的价格和市场空间也是双方合资的主要心理障碍。中石油可能担心在合资后无法向消费者收取足够高的费用,从而影响投资回报。

技术要求和施工难度:

西气东输项目技术要求高,施工难度大,风险自然也大。虽然有像壳牌、埃克森-美孚这样实力强大的跨国公司参与,但成功系数并不确定,这也可能影响了双方的谈判。

政策限制:

中国政府对能源领域的外资投资有一定的限制,这也可能影响了中石油与外国能源公司的谈判。

项目进展和战略考虑:

西气东输建设工程已全线贯通,中石油可能认为已经具备了独立承担项目的能力,因此终止了与外国能源公司的谈判。

综上所述,中石油不合资的原因是多方面的,包括投资回报、市场空间、技术难度、政策限制以及战略考虑等。

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