中国石油不降价的原因主要可以归纳为以下几点：
垄断性质：
中国石油行业是国有垄断行业，这种垄断性质使得石油价格受到国家政策的影响较大。由于石油是关系国家经济安全和国民生活的重要资源，政府为了保障国家利益和社会稳定，往往会对石油价格进行一定的控制和监管。
定价机制：
中国的石油定价机制是由国家发改委根据国际市场油价、国内税费、运输成本等因素综合决定的。这种定价机制旨在保护消费者的利益，防止油价过度波动对社会经济造成冲击。因此，即使国际油价下跌，如果国内市场环境不支持降价，国家发改委也不会主动降低汽油价格。
市场环境和政策：
中国的石油市场还存在一些深层次的问题，例如高度依赖进口，这使得国际油价的波动对国内石油供应产生较大影响。为了保障能源安全，政府可能会在油价下跌时减少进口，以增加国内的石油储备。此外，环保政策也对汽油价格产生影响，政府可能会通过调整石油供应来平衡环保和经济发展的关系。
内部利益：
虽然中石油和中石化内部人士曾表达过希望成品油价格下调的意愿，但这并不代表他们能够决定价格。作为国有大型企业，它们的价格决策需要符合国家的整体利益和政策导向。
综上所述，中国石油不降价的原因是多方面的，包括垄断性质、定价机制、市场环境和政策以及内部利益等因素。这些因素共同作用，使得石油价格在市场上保持相对稳定。
