石油价格受多种因素影响，因此很难完全控制。以下是一些主要原因：

市场供需关系：

石油市场的供需关系是影响油价的最基本因素。当供应不足时，价格会上涨；当供应过剩时，价格会下跌。由于全球石油消费量巨大，且供应商众多，供需关系时刻在变化，这使得油价难以稳定。

国际政治和经济因素：

国际政治和经济形势对油价影响显著。例如，地缘政治紧张、战争、制裁等事件会导致石油供应中断或预期减少，从而推高油价。此外，全球经济状况、货币政策、通货膨胀等因素也会影响油价。

汇率波动：

石油交易通常以美元计价，因此美元汇率的波动会直接影响油价。当美元贬值时，油价通常会上涨；反之，当美元升值时，油价会下跌。

投资者情绪和市场预期：

投资者的情绪和市场预期也会影响油价。当市场普遍预期油价将上涨时，投资者可能会增加购买，从而推高油价。反之，如果市场预期油价将下跌，投资者可能会减少购买，导致油价下跌。

政策调控：

各国政府通过调整税收政策、补贴、储备等措施来影响油价。例如，低油价可能会影响石油企业的勘探开发积极性，因此政府可能会通过调整油价机制来保持油价相对稳定。

运输和储存成本：

石油的运输和储存成本也会影响油价。由于石油的体积和重量较大，运输和储存成本较高，这些成本最终会反映在油价上。

综上所述，石油价格受多种因素影响，很难完全控制。虽然政府和企业可以通过一系列措施来影响油价，但这些措施往往只能在一定程度上缓解油价的波动，而不能完全控制油价。