中石油价格难以上涨的原因是多方面的，主要包括以下几点：

盘子太大，博弈的人太多：

中石油的总股本接近2000亿，即使每年能够卖出5亿股给散户，也需要400多年才能卖完。这种巨大的股本规模使得股价难以大幅上涨，因为需要大量的资金来推动股价。

股价便宜，筹码分散：

由于股价较低，持有中石油股票的投资者众多，难以形成统一的合力推动股价上涨。这种分散的筹码结构使得中石油在大部分时间内都在一定区间内震荡。

市场信心低迷：

全球油价波动、国内外经济形势不明朗以及新能源政策的影响，使得传统能源公司的前景面临挑战。投资者对中石油的信心不足，导致资金止步不前，股价难以回升。

散户大量买入，主力洗盘困难：

随着散户不断涌入中石油股票，市场主力需要反复洗盘振荡，清洗意志不坚定的投资者，才能为股价上涨积累动力。然而，这个过程是艰难且漫长的。

国际原油价格下跌：

国际原油价格的下跌直接影响中石油的年终业绩和分红，从而拖累股价。

宏观经济环境不佳：

全球经济面临多重压力，包括供应链问题、内部消费放缓及环保政策的升级，这些因素都抑制了市场对能源股的热情。

行业政策影响：

政府推行绿色能源政策和减排目标，使得石油行业面临压力增大，投资者对石油企业的长期盈利能力产生疑虑。

机构资金流出：

由于中石油的市盈率处于较低水平，市场对其未来增长的预期并不乐观，导致机构资金流出，进一步造成股价承压。

综上所述，中石油股价难以上涨的原因是多方面的，涉及市场信心、资金流向、宏观经济环境、行业政策以及公司自身因素。要改变这一局面，需要时间和多方面的努力。