石油工资不涨的原因是多方面的，以下是一些主要的解释：

国际原油价格波动：

国内石油价格受到国际原油价格的影响，而国际原油价格波动较大，导致国内成品油价格调整幅度有限。尽管成品油价格不断上调，但其上调幅度远低于原油价格的上涨幅度，这使得石油公司在这一过程中亏损严重。

石油公司的经营效益：

尽管石油行业整体利润水平较高，但具体到企业，其经营效益和营业收入情况直接影响员工工资的涨幅。一些石油公司可能由于管理不善或其他原因，未能将高利润转化为员工福利和工资增长。

行业竞争和成本控制：

石油行业竞争激烈，企业需要在成本控制方面下更多功夫。高成本可能会限制企业在员工工资方面的投入。

合同约定和内部政策：

一些石油公司的劳动合同中可能没有明确的工资增长条款，或者公司内部政策导致工资增长缓慢。此外，如果员工的工作表现不佳或属于简易岗位，也可能影响其工资涨幅。

宏观经济和政策因素：

国家经济政策、税收政策以及行业监管等因素也会影响石油行业的工资水平。例如，税收政策可能会影响企业的利润水平，从而影响员工工资的涨幅。

市场供需关系：

随着汽车工业的发展，汽油消耗量增加，全球石油需求旺盛，但供应相对有限，这种供需关系也会影响石油行业的整体利润和员工工资。

综上所述，石油工资不涨的原因是多方面的，涉及国际国内市场、企业经营、合同约定、政策因素等多个层面。要改善这一状况，需要从多个角度入手，包括提高石油企业的经营效益、优化成本控制、完善劳动合同和内部政策、以及调整相关经济政策等。