建立石油储备需要满足一系列内外条件，主要包括以下几点：

国内政策体制保障

石油储备作为保障石油安全的重要手段，需要国内政策体制的保障和支持。这包括对能源领域政府管理机构的改革，确保石油储备在政策层面得到重视和支持。

石油储备的实施需要国内政策体制的保障，包括对石油市场的准确了解、政策体制的配套体系健全以及国际石油形势的研究。

有效运行的石油市场基础

石油储备的建立需要基于有效运行的石油市场，这要求对石油市场有深入的了解和准确的把握，以便在关键时刻能够迅速有效地利用储备油。

外向型石油战略

在外向型战略导向的基础上，通过开拓海外石油资源，确保国家长期石油供应的稳定性。

技术设施和管理系统

石油储备设施的建设需要先进的技术设施，考虑地质条件、储层特征、安全性等因素，并采用合适的工程技术和设备来保障储备的安全和可靠性。

储备油品的更新、储量的监测和储存记录的管理等，都需要有效的管理和监测系统来确保储备的质量和可用性。

法律支持

动用石油战略储备需要符合相关法律的规定，例如美国在《能源政策和储备》法令中规定了动用储备的条件，包括“非常时期”和“紧急情况”的定义，以及动用储备必须经过总统签署命令等。

应急机制

建立石油储备的应急机制，确保在石油供应中断或其他紧急情况下，能够迅速有效地动用储备油，以保障国家的石油安全。

综上所述，建立石油储备需要综合考虑政策、市场、技术、法律和管理等多方面的条件，以确保石油储备的有效性和可靠性。