石油井下作业中存在的问题主要包括以下几个方面：

设备安全隐患

设备由于连续运转，缺少保养和必要的维护，常常带病作业，存在一定的安全隐患。

使用期限或设备质量不合格等，为油田井下作业带来安全隐患。

员工安全意识淡薄

很多员工安全意识缺乏，经常习惯性违章，违反操作规程，随意将安全设施另作它用等。

部分人员综合水平较低，无法满足现阶段井下作业的需要，有些员工还存在一人身兼数职的情况，甚至部分现有井控人员尚未经过专业化的培训。

安全培训不到位

由于怕影响施工进度或增加成本投入，员工安全培训没有及时跟上，安全技能得不到提高，遇到异常情况时不知道如何处置。

专职安全管理人员缺失

很多作业现场仍没有配备专职安全管理人员，而是由其他岗位人员顶替，这些人员安全技能并没有达到要求，且常常因为碍于情面或害怕报复不敢得罪人，对安全的监督很难真正到位。

井下作业不规范

相关人员没有严格按照标准进行技术操作，从而增加了井下作业的安全隐患。

相关部门对于井下作业流程的设计不够合理，缺乏科学性和规范性，相关部门对于设计流程没有进行严格考核，从而导致设计流程不完善。

环保问题

随着井下作业的业务规模不断增长，环保问题引起了能源开采企业的高度重视，针对井下作业中的污水问题、泥浆问题、压裂液问题等都采取了有效的解决措施。

管理体制不完善

部分井下作业现场存在管理体制不完善的情况，监督管理机制在建立时不具备时效性、针对性和有效性。

管理体制内容较为笼统，不能对各管理项目进行有针对性的指导。

现场安全管理不到位

对于机械设施的维修和养护不及时。

部分管理人员执行起来有一定的偏差，并没有严格按照管理条例落实在井下作业现场管理当中。

油井漏失、堵水、漏蜡、卡钻等问题

油井漏失是指油水井因设备、工具漏失，或者由于其它原因，造成油液循环出现缺陷，从而使储油装置失油或者储油容器失油。

堵水、漏蜡、卡钻是生产中较为常见的问题，其形成原因大致有以下几种：井筒存在问题使井中水难以排出，或排不出去就进入水层形成堵水；井筒结构产生缺陷使井壁失稳形成堵水；井筒自身的结构有缺陷导致渗透性下降。

井筒内油侵

井筒内油侵是指油井在生产过程中，由于油水井注入过量而造成的油井井筒内有油侵物，并向油井壁侵入。这种现象对油井造成很大危害，包括影响井筒机械性能、易造成套管破裂、井下作业危险、原油污染井筒等。

针对以上问题，建议采取以下措施：

1. 加强设备管理，确保设备良好运行。

2. 提高员工安全意识，定期进行安全培训。

3. 配备专职安全管理人员，加强现场安全监督。

4. 严格按照操作规程和技术标准进行井下作业。

5. 完善管理体制，确保各项管理措施得到有效执行。

6. 重视环保问题，采取有效防治措施，减少污染排放。

7. 优化人力资源结构，强化人才激励机制，提升技术水平。

8. 规范市场竞争秩序，增强市场开拓能力，合理制定定价机制。