中石油之所以可以垄断，主要原因可以归纳为以下几点：
行政性垄断：
中石油和中石化都是从原来的石油部分拆转化过来的，带有强烈的行政性垄断色彩。它们在各自的领域内具有市场支配地位，尤其是在长城以北和以南的市场。
资源稀缺性：
石油资源本身具有稀缺性，这使得中石油等企业在市场上具有更强的议价能力和市场控制力。
政府支持：
石油行业作为公共事业密切相关的领域，通常受到政府的支持。政府通过法律法规认可其垄断地位，使其在市场中具有优势。
技术垄断优势：
中石油和中石化在勘探、开采、炼油和化工生产等方面拥有丰富的经验和技术，形成了完整的产业链。这使得它们在产品生产、销售和物流等环节都有着稳定的利润来源。
市场行为：
中石油和中石化凭借其在上下游领域的特殊地位，表现出行政垄断企业的特征。它们通过联合提价、控制产量等手段获取高额利润，甚至出现“批零倒挂”现象。
国际竞争力：
中石油和中石化在国际市场上也具有一定的竞争力，能够获取更多的利润来源。这使得它们在国内市场更加具有垄断地位。
综上所述，中石油之所以可以垄断，主要是由于其行政性垄断、资源稀缺性、政府支持、技术垄断优势、市场行为以及国际竞争力等多方面因素共同作用的结果。为了打破这种垄断格局，需要从完善反垄断法律标准和机构、转变政府职能、提高民企创新力等方面着力规制，形成竞争性市场格局。
