中石油卖油的原因主要涉及以下几点:
规避进口限制:
在2015年之前,只有中石油和中石化拥有原油进口权,地方炼油企业无法直接进口原油。为了获取更多的原油资源,中石油通过进口原油并以“调和燃料油”的名义卖给地方炼油企业,从而规避了进口限制。
增加企业收入和利润:
中石油通过计划外的倒卖行为,多进口一些原油,多提炼一些,然后卖给国内各地方,从而提升企业收入和利润。
弥补炼化能力不足:
中石油和中石化的炼油能力有限,即使每天工作24小时也只能提炼有限数量的石油。通过进口更多的原油并进行倒卖,可以弥补这一不足,同时增加企业的销售量和利润。
满足地方需求:
一些地方由于缺少炼油厂或资质不达标,无法享受炼化配额,因此需要向中石油购买部分原油。中石油通过这种方式不仅增加了利润,还支持了地方炼油企业的发展。
然而,这种倒卖行为也存在一些问题:
破坏国家调控手段:
中石油的倒卖行为破坏了国家调控能源和经济结构的手段,削弱了国家价格政策的有效性。
税收损失:
私下出售的原油没有缴纳应有的税款,造成了巨大的税收亏损。
市场秩序混乱:
这种行为形成了巨大的利益链条,违反了中央意志,扰乱了市场经济秩序,助长了地方违规项目审批。
综上所述,中石油卖油的原因主要是为了增加企业收入和利润,同时满足地方炼油企业的需求,但这种做法也存在诸多问题,需要国家进行监管和整顿。