中石油没有降价的原因是多方面的，主要包括以下几点：

中国的石油定价机制：

中国的汽油价格是由国家发改委根据国际市场油价、国内税费、运输成本等因素综合决定的。这种定价机制旨在保护消费者的利益，防止油价过度波动对社会经济造成冲击。因此，即使国际油价下跌，如果国内市场环境不支持降价，国家发改委也不会主动降低汽油价格。

石油市场深层次问题：

中国的石油产业高度依赖进口，而国际油价的波动受到地缘政治、经济周期等多种因素的影响，这使得中国的石油供应存在一定的风险。为了保障能源安全，中国政府可能会选择在油价下跌时减少进口，以增加国内的石油储备。这也就意味着，即使国际油价下跌，中国的汽油价格也可能不会下降。

环保政策的影响：

随着环保意识的提高，中国政府正在推动能源结构的转型，鼓励发展清洁能源。在这个过程中，汽油作为一种高污染的能源，其消费受到了一定的限制。因此，即使国际油价下跌，中国政府也可能会选择通过提高税费等方式，抑制汽油的消费，而不是降低汽油价格。

市场垄断问题：

中国的石油市场存在垄断现象，中石油和中石化长期形成的价格联盟，使得国家政策的执行受到阻碍。尽管也有少部分中石油、中石化以外的炼油厂和加油站，但主要油源还是掌握在石油巨头的手里，这为他们垄断价格提供了客观条件。

进口依存度高：

中国不是富油国，对原油的进口依存度非常高。别人定好了价格，中国没有太多话语权，只能被动接受。此外，国内石油的开采成本也高得吓人，为了摊平这部分成本，也很难使油价下调。

税收政策：

汽油价格中包含了很多税费，如消费税、增值税等。这些税收政策不仅会提高汽油的成本，也会对汽油价格产生一定的影响。此外，供应链成本、运输成本等因素也在一定程度上影响着汽油的价格。

市场竞争与油价调控：

在中国，石油行业有一定的垄断性质，少数的几家大型石油公司垄断了市场份额。这种垄断现象限制了市场上的竞争程度，也使得调整油价变得相对困难。国家为了保障石油行业的稳定发展和供应安全，也会对油价进行一定的调控。

综上所述，中石油没有降价的原因是多方面的，包括石油定价机制、市场问题、环保政策、市场垄断、进口依存度、税收政策以及市场竞争和油价调控等因素。这些因素共同作用，使得中国的汽油价格保持在一个相对稳定的水平。