石油定价权的问题可以从多个角度进行分析：

政府定价与市场监管

石油企业的定价权不在自己手中，而是由政府掌握。这是因为成品油涉及民生，政府需要控制价格以保障社会稳定。这种定价机制使得石油企业不能根据市场供求关系自主调整价格，而是执行政府的定价政策。

金融市场发展

我国石油期货市场不完善，难以形成定价中心。期货市场在价格发现方面发挥着重要作用，但我国尚未建立自己的原油期货市场，缺乏权威的原油期货价格。这使得我国在国际石油定价中缺乏话语权。

基准油市场参与

我国及亚洲地区在基准油市场的参与程度较低，缺乏权威的基准价格。目前，世界石油消费逐渐集中于亚太地区，但亚太地区缺乏自己的基准原油价格标杆。例如，WTI油价主要反映北美市场，布伦特油价则更多地反映欧洲市场，这使得这些基准油价不能很好地反映全球石油市场的基本面，特别是亚太地区的需求。

进口结构

我国高度依赖中东地区的石油进口，这使得在进口议价能力上处于较弱位置。美国和欧洲的原油来源相对分散，而亚洲主要石油进口国对中东原油的依赖程度很高，这限制了我国在石油定价中的影响力。

国际政治与美元地位

石油定价权也与全球政治格局和美元地位密切相关。尽管美元对石油定价有很大影响，但没有一个国家能够完全拥有石油的定价权。例如，美国对俄罗斯实施制裁后，莫斯科不再使用美元进行石油交易，这动摇了以美元为中心的国际贸易结算模式。

建议

发展期货市场：加强我国原油期货市场建设，提高市场参与度，形成具有影响力的原油期货价格，增强我国在国际石油定价中的话语权。

多元化进口来源：通过多元化进口来源，降低对中东地区的依赖，提高在进口议价中的能力。

加强国际合作：积极参与国际石油市场规则的制定，与其他国家建立更紧密的合作关系，共同维护石油市场的稳定和公平。

通过这些措施，可以逐步提升我国在石油定价中的地位和影响力。