不发行塑料钱币的原因主要有以下几点：
技术问题：
塑料钞票的制造技术相对复杂，且存在一些难以克服的技术难题。例如，塑料钞票在高温高湿环境下容易融化并粘连在一起，对折后也难以恢复原状。此外，塑料钞票的废品率较高，这增加了成本并可能引发流通中的问题。
成本问题：
塑料钞票的生产成本约为纸钞的2倍，这在货币发行量庞大的国家如中国来说，是一笔巨大的开支。同时，升级现有的验钞机和自动售货机也需要额外投资。
防伪问题：
尽管塑料钞票具有较好的防伪性能，但其基质和涂层的制造技术较为复杂，高度依赖进口材料或技术，这在一定程度上限制了塑料钞票的推广和使用。
环境适应性：
塑料钞票对环境的适应性较差，特别是在极端温度下容易变形，这会影响其流通和使用。
技术垄断：
塑料钞票的制造技术曾一度被澳大利亚专利垄断，其他国家要发行塑料钞票必须购买其塑料基片，这对货币发行量庞大的国家来说是一个不小的负担。
公众接受度：
尽管塑料钞票具有易清洗、耐用和防伪性能高等优点，但公众对其接受度并不高，部分原因可能是对新技术的不信任和对传统纸币的惯性依赖。
综上所述，塑料钞票在技术、成本、防伪、环境适应性等方面存在多个问题，这些因素共同作用，使得塑料钱币的发行面临诸多挑战。因此，尽管塑料钞票在某些方面具有明显优势，但至今仍未被广泛采用。
